在刑罚执行的不断演绎变革中，监禁刑已经受到了很大的冲击，尽管监禁刑在一定程度具有一定的威慑力，但是威慑的力量仅仅存在于治标的一些表象，并没有真正达到刑罚执行的最终目的。我们的监狱好像从来都没有找到一个适合自己的位置，尽管《监狱法》已经出台多年，但是它的地位远远低于《刑法》与《刑事诉讼法》，在犯罪率不断增加的今天，截止到目前为止，全国在押犯总人数相当于全国公务员总人数，这好像就是一个讽刺。国家每年都在不断地出台这样那样的法律，好像就没有想起来要出台一部可以调整和统率刑罚执行全过程的《刑事执行法》。
就整个世界来看，行刑社会化的呼声日益高涨，西方在以尊重人权为前提的今天，行刑社会化已经形成了完整的体系。我国则在这样或者那样的因素制约下，无论是监禁刑中对罪犯实施的教育改造的矫正，还是非监禁刑中对罪犯实施的社区矫正，都做的有些不伦不类，无所适从。
尤其是今天的监狱，作为监禁刑的主要场所，面临着许多的困境，譬如监狱拥挤，重新犯罪律增高，犯罪手段日益复杂化等等问题，同时从社会发展的角度来看，非监禁刑也必将成为未来行刑的主流，那么监狱在这场变革中应该担当怎样的责任，扮演怎样的角色呢？
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